Beleid en kaders

Beleid en kaders
De raad heeft in 2022 de kadernotitie ‘Beheer kapitaalgoederen’ vastgesteld met bijbehorend kwaliteitsniveau en financiële paragraaf. Om een zo laag mogelijke claim te doen op de financiële middelen is bij het beheer het niveau ‘sober en doelmatig’ het uitgangspunt. Voor de prachtige en kleurrijke vaste planten op rotondes en in plantbakken in het centrum van Drachten is een uitzondering gemaakt, omdat we vinden dat dit de visitekaartjes van onze gemeente zijn.

In het algemeen geldt dat alle in de gemeente aanwezige voorzieningen duurzaam in stand worden gehouden op basis van sober en doelmatig, tenzij in de desbetreffende hoofdstukken anders wordt aangegeven. Sober en doelmatig betekent dat de voorzieningen voldoen aan de minimale eisen van veiligheid, functionaliteit en op een zodanige wijze worden onderhouden zodat er geen kapitaalvernietiging optreedt. Kapitaalvernietiging treedt op, als door bijvoorbeeld slecht onderhoud een voorziening voortijdig moet worden vervangen. Hierdoor zullen de totale kosten hoger worden en kan de veiligheid niet meer worden gegarandeerd en is de gemeente aansprakelijk voor letsel en schade bij ongelukken door bijvoorbeeld te hoog liggende trottoirtegels, dode takken in bomen of verrotte steigerplanken.

Een duurzame instandhouding is een wettelijk verplichting vanuit het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording gemeenten).

Overzicht Beheer- en beleidsplannen

* In 2024 is de financiële paragraaf van het vGRP geactualiseerd naar prijsstijging.

Uitvoering beheer en vervanging gemeentelijke kapitaalgoederen
De gemeentelijke kapitaalgoederen worden beheerd volgens het principe van assetmanagement: "Wat is de beste oplossing op deze plek?". Waarbij prestaties, risico's en kosten in balans zijn en de openbare ruimte op de meest duurzame wijze onderhouden en in stand gehouden wordt.

Bij vaststelling van de nieuwe notitie "Beheer kapitaalgoederen 2023-2026" wordt het onderhoud, beheer en vervanging volgens dit beleidskader en bijbehorende budgetten in 2026 uitgevoerd. In de investeringsagenda zijn de vervangingsbudgetten t.a.v. kapitaalgoederen geïndexeerd naar prijspeil 2026 .

In 2026 wordt de notitie geactualiseerd en wordt de notitie ter besluitvorming aangeboden. Bij deze actualisatie worden ook de kosten voor onderhoud en vervanging van de kaden opgenomen.

Watertakenplan 2026–2029

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de planverplichting voor een Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) vervallen. In plaats daarvan stelt de gemeente Smallingerland in 2026 een nieuw Watertakenplan (WTP) vast. Dit plan vervangt het vGRP als beleids- en investeringskader voor de uitvoering van de gemeentelijke watertaken. Het Watertakenplan beschrijft hoe Smallingerland de komende jaren invulling geeft aan de wettelijke zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Tegelijkertijd worden alle kostenoverzichten geactualiseerd en doorgerekend op basis van het huidige prijspeil. Tegelijkertijd werkt de gemeente aan de invoering van een nieuwe heffingssystematiek, waarin ook een bredere waterzorgcomponent wordt meegenomen.

Klimaatadaptatie

De klimaatopgave vormt een rode draad in het Watertakenplan. Door het combineren van rioolvervanging met maatregelen als afkoppeling, vergroening en waterberging wordt bijgedragen aan het verminderen van wateroverlast, droogte en hittestress. Inrichting van de openbare ruimte gebeurt volgens de voorkeursvolgorde: vasthouden – bergen – afvoeren, met als doel een klimaatbestendige leefomgeving in 2050.