Algemene toelichting
Lokale heffingen vormen een belangrijk deel van de gemeentelijke inkomsten. Het gaat om inkomsten uit gemeentelijke belastingen (OZB) en heffingen: afvalstoffenheffing, rioolheffing en de leges.
Deze paragraaf geeft informatie over de opbrengsten en tariefontwikkeling van de lokale heffingen. Ook komen het algemene en kwijtscheldingsbeleid met betrekking tot de lokale heffingen aan bod. Voor 2027 is in de Kadernota 2027 een stijgingspercentage van 2,7% (het accres) van de lokale heffingen aangehouden.
Hierbij geldt als wettelijk kader dat heffingen maximaal 100% kostendekkend mogen zijn. Voor de belangrijkste gemeentelijke heffingen; de afvalstoffen- en rioolheffing, begraafrechten en omgevingsvergunningen, hebben we de kostendekking voor 2027 inzichtelijk gemaakt. In december 2026 bieden we de gemeentelijke belastingverordeningen van 2027 ter vaststelling aan de raad aan.
Geraamde inkomsten
In de onderstaande tabel staan de geraamde inkomsten van de gemeentelijke heffingen.
Kostendekkendheid
De tarieven van de belangrijkste gemeentelijke belastingen en heffingen staan in onderstaande tabel. Er staat ook bij of ze wel of niet kostendekkend zijn.
De in deze tabel opgenomen kostendekkendheid van de leges omgevingsvergunningen geeft geen volledig juiste weergave van de daadwerkelijke kostendekkendheid. De huidige berekeningsmethodiek leidt ertoe dat een relatief hoog aandeel aan salariskosten en concern-opslag/overhead aan de legesproducten wordt toegerekend. Naar aanleiding van raadsvragen bij de begroting 2026 is een project gestart om de systematiek van kostentoerekening te herijken. Dit project heeft inmiddels meer inzicht gegeven in de onderliggende kostenstructuur, maar is nog niet afgerond. Daarom is het op dit moment nog te vroeg om de uitkomsten hiervan te verwerken in de begroting 2027 en een aangepast kostendekkendheidspercentage op te nemen. Naar verwachting zal de nieuwe rekenmethodiek worden toegepast bij de begroting 2028.
(Klik op de schuifbalk onder aan in de tabel, boven de totaalregel om de tabel naar rechts te kunnen schuiven.)
Kwijtschelding
Kwijtschelding van de lokale heffingen kan worden verleend aan personen met een inkomen gelijk of lager dan de bijstandsnorm. Zelfstandigen komen niet in aanmerking voor kwijtschelding. Voor kwijtschelding komen de volgende heffingen in aanmerking: afvalstoffenheffing en het gebruikersdeel rioolheffing.