Beleid en kaders
De raad heeft in 2022 de kadernotitie ‘Beheer kapitaalgoederen’ vastgesteld met bijbehorend kwaliteitsniveau en financiële paragraaf. Om een zo laag mogelijke claim te doen op de financiële middelen is bij het beheer het niveau ‘sober en doelmatig’ het uitgangspunt. Voor de prachtige en kleurrijke vaste planten op rotondes en in plantbakken in het centrum van Drachten is een uitzondering gemaakt, omdat we vinden dat dit de visitekaartjes van onze gemeente zijn.
In het algemeen geldt dat alle in de gemeente aanwezige voorzieningen duurzaam in stand worden gehouden op basis van sober en doelmatig, tenzij in de desbetreffende hoofdstukken anders wordt aangegeven. Sober en doelmatig betekent dat de voorzieningen voldoen aan de minimale eisen van veiligheid, functionaliteit en op een zodanige wijze worden onderhouden zodat er geen kapitaalvernietiging optreedt. Kapitaalvernietiging treedt op, als door bijvoorbeeld slecht onderhoud een voorziening voortijdig moet worden vervangen. Hierdoor zullen de totale kosten hoger worden en kan de veiligheid niet meer worden gegarandeerd en is de gemeente aansprakelijk voor letsel en schade bij ongelukken door bijvoorbeeld te hoog liggende trottoirtegels, dode takken in bomen of verrotte steigerplanken.
Een duurzame instandhouding is een wettelijk verplichting vanuit het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording gemeenten).
Overzicht Beheer- en beleidsplannen
|
Beheer-/beleidsplan |
Kapitaalgoed |
Vastgesteld door de Raad |
Actualisatie |
Financiële vertaling in begroting |
Achterstallig onderhoud |
|---|---|---|---|---|---|
|
Notitie Beheer Kapitaalgoederen |
|
|
|
|
|
|
|
Wegen |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
Riolering (duikers) |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
Water |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
Groen |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
Gebouwen |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
Civiel Kunstwerken |
2022 |
2026 |
ja, behalve vervanging kades |
nee |
|
|
Openbare Verlichting |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
Speelvoorzieningen |
2022 |
2026 |
ja |
nee |
|
|
|
|
|
|
|
|
Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan |
Riolering & Regenwaterafvoer |
2021 |
2026* |
ja |
nee |
|
|
|
|
|
|
|
|
Beleidsplan Openbare Verlichting |
|
2020 |
2025 |
ja |
nee |
* In 2024 wordt de financiële paragraaf van het vGRP geactualiseerd naar prijsstijging.
Uitvoering beheer en vervanging gemeentelijke kapitaalgoederen
De gemeentelijke kapitaalgoederen worden beheerd volgens het principe van asset-management: "Wat is de beste oplossing op deze plek?". Waarbij prestaties, risico's en kosten in balans zijn en de openbare ruimte op de meest duurzame wijze onderhouden en in stand gehouden wordt.
Bij vaststelling van de nieuwe notitie "Beheer kapitaalgoederen 2023-2026" wordt het onderhoud, beheer en vervanging volgens dit beleidskader en bijbehorende budgetten in 2025 uitgevoerd. De vervangingsbudgetten 2023- 2026 worden niet geïndexeerd. Dat kan leiden tot meerkosten en risico's omdat de prijzen van materiaal en uurlonen wel stijgen.