Verbonden partijen

In deze paragraaf wordt informatie gegeven over de partijen waar de gemeente bestuurlijke en financiële banden mee onderhoudt. Instellingen waarmee alleen een subsidierelatie is aangegaan vallen buiten de definitie van ‘verbonden partij’. Die bespreken we hier dus niet.

Een ‘verbonden partij’ is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Van een ‘bestuurlijk belang’ is sprake wanneer de gemeente zeggenschap heeft door een vertegenwoordiging in het bestuur of door stemrecht. Het ‘financiële belang’ gaat over het bedrag dat de gemeente aan de verbonden partij ter beschikking heeft gesteld en dat zij kwijt is in geval van een faillissement van de verbonden partij, respectievelijk het bedrag waarvoor de gemeente aansprakelijk kan worden gesteld als de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt.

De reden dat de gemeente uitvoerende taken of beleidstaken ondergebracht heeft bij een verbonden partij is om de kwetsbaarheid te verkleinen, de kwaliteit te verhogen en om kosten te besparen. In een aantal gevallen is deelname aan een verbonden partij wettelijk verplicht. Bij de programma's staat per verbonden partij benoemd hoe deze organisatie een bijdrage levert aan het behalen van de beleidsdoelen.

Visie en beleidsvoornemens
Onze gemeente heeft geen Kadernota over verbonden partijen. Wij voeren een terughoudend beleid op dit gebied. Bij eventuele nieuwe verbonden partijen worden afhankelijk van de situatie per keer de voor- en nadelen in kaart gebracht. Die leggen we dan aan de raad voor.

Lijst verbonden partijen
Hieronder staan alle verbonden partijen, gegroepeerd naar rechtsvorm. Afhankelijk van de bepalingen in de (oprichtings)documenten, kan de raad een zienswijze geven over de begroting en/of jaarrekening van die verbonden partij.

Gemeenschappelijke regelingen	Programma	Begroting	Rekening
Veiligheidsregio Fryslân	Dienstverlening	Zienswijze	Zienswijze
Exploitatie maatschappij Drachten	Fysiek domein	Zienswijze	Zienswijze
Recreatieschap Marrekrite	Fysiek domein	Zienswijze	Zienswijze
Sociale werkvoorziening Fryslân	Sociaal domein	Zienswijze	Zienswijze
Openbaar lichaam afvalverwijdering Friesland	Fysiek domein	Zienswijze	Zienswijze
Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing	Dienstverlening	Zienswijze	Zienswijze
Hûs en Hiem	Dienstverlening	Zienswijze	Zienswijze
Vennootschappen en coöperaties	Programma	Begroting	Rekening
Carins B.V.	Sociaal domein	Zienswijze	Ter info
Caparis N.V.	Sociaal domein
Afvalsturing Friesland Omrin	Fysiek domein
Huisvuilcentrale HVC	Fysiek domein
Bank Nederlandse gemeenten (BNG)	Dienstverlening
Stichtingen en verenigingen	Programma	Begroting	Rekening
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)	Dienstverlening
Vereniging Friese Gemeenten	Dienstverlening
Stichting Vliegveld Drachten	Fysiek
Data Fryslân	Dienstverlening
Overig	Programma	Begroting	Rekening
Sociaal domein Fryslân	Sociaal domein

In deze begroting is in een tabel meer informatie per verbonden partij opgenomen. Zo wordt bijvoorbeeld het ‘eigen vermogen’ en ‘vreemd vermogen’ weergegeven en er staat wat de begrote bijdrage van gemeente Smallingerland in 2022 is aan die organisatie.