Algemene toelichting
Omgevingsvisie
In maart 2022 stelde de gemeenteraad de omgevingsvisie vast voor de fysieke leefomgeving van Smallingerland. Deze visie geeft richting aan gemeentelijke keuzes en inzet op het gebied van economie, wonen, duurzaamheid, voorzieningen, mobiliteit, landschap, gezondheid en inclusiviteit. Het is daarnaast een belangrijk toetsinstrument voor plannen vanuit de samenleving.
Een gezond, aantrekkelijk, economisch vitaal en veilig Smallingerland in 2040
Met de omgevingsvisie streeft Smallingerland naar een gemeente waar inwoners gezond leven, zich veilig voelen en waar voldoende werk is voor iedereen. Om dit te bereiken werken we binnen het fysiek domein met het programma Omgeving programmatisch: visies, projecten en activiteiten zijn gericht op de opgaven uit de omgevingsvisie. De focus ligt op een integrale en doelgerichte samenhang. De programmabegroting is daarop ingedeeld. Met de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 inging, is de omgevingsvisie het centrale document waarmee de gemeente haar beleid voor de fysieke leefomgeving vormgeeft.
De programmabegroting fysiek domein is ingedeeld op basis van de vier opgaven en een voor alle vier de opgaven verbindende opgave van bereikbaarheid. Naast deze opgaven is in dit domein het leidende principe van duurzaamheid uitgewerkt.
Leidende principes
De omgevingsvisie bevat drie leidende principes. Het leidende principe van duurzaamheid is in dit programma verder uitgewerkt, en de ontwikkelingen binnen het fysiek domein worden getoetst aan alle drie principes:
- Duurzaam Smallingerland: uitgewerkt in paragraaf duurzaamheid van het fysiek domein.
- Inclusief Smallingerland: uitgewerkt in het programma sociaal domein.
- Identiteit Smallingerland: bij alle ontwikkelingen houden we rekening met de kenmerken van Smallingerland: het landschap, cultuurhistorie, groen- en waterstructuren, historische bebouwing en relatief veel beschikbare leefruimte. Dit principe is ook verwerkt in de Sociale Koers.
Opgaven
Vanuit de leidende principes werken we aan vijf opgaven:
- het versterken van de positie van Drachten als regionaal verzorgingsgebied;
- het versterken van Drachten als stad voor innovatieve maakindustrie;
- het versterken van levendige, aantrekkelijke wijken en dorpen;
- het versterken van de kwaliteit van het buitengebied;
- de verbindende opgaven van bereikbaarheid.
Kosten uitvoering Omgevingsvisie
In 2022 stelde het college het programmaplan vast. Met het programmaplan geeft het college uitvoering aan de omgevingsvisie. De programmatische aanpak stuurt op voortgang, samenhang en het afronden van projecten.
De omgevingsvisie legt een stevige ambitie neer. In de praktijk blijkt dat er voor verschillende opgaven ontwikkelbudget nodig is: voor onderzoeken, gerichte adviesopdrachten en samenwerkingsprocessen waarbij specifieke expertise niet intern beschikbaar is. Dit budget stelt ons in staat om flexibel in te spelen op kansen die bijdragen aan de doelen uit de omgevingsvisie.