Visie op grond- en vastgoedbeleid
De gemeente heeft haar ambities vastgesteld in de gemeentelijke omgevingsvisie. Daarin staan onder andere programma's die zijn vertaald naar concrete ruimtelijke opgaven, zoals op het gebied van wonen en economie.
Het huidige grondbeleid is beschreven in de Nota Grond- en Vastgoedbeleid 2026-2030. De gemeente kiest hierbij voor een gemengde aanpak: deels heeft de gemeente een actieve rol, deels laat de gemeente ruimte aan particulieren initiatieven.
Grondbeleid
Grondbeleid is een van de instrumenten waarmee de gemeente de ambities en het beleid voor ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving bevordert. Bij de toepassing van het gemeentelijk grondbeleid worden de volgende principes gehanteerd:
1. de gemeente bepaalt per situatie welke rol zij inneemt en welke instrumenten zij inzet, op basis van vooraf vastgestelde afwegingscriteria;
2. wanneer de gemeente grond aankoopt, gebeurt dit altijd tegen een marktconforme prijs. Een onafhankelijke taxateur stelt de waarde vast;
3. grond wordt in principe verkocht of uitgegeven tegen marktconforme prijzen. Een uitzondering geldt voor maatschappelijk vastgoed — zoals buurthuizen, jongerencentra (zonder horeca), scholen, bibliotheken, zorgsteunpunten, wijksportvoorzieningen en sociale huurwoningen. Voor deze functies is staatssteun toegestaan en kunnen lagere grondprijzen worden gehanteerd;
4. de inzet van de grondbeleidsinstrumenten vereist dat de gemeente, conform de regels van het Besluit Begroting en Verslaglegging (BBV), voortdurend stuurt op financiële risico’s en de beschikbaarheid van middelen.
Vastgoedbeleid
Vastgoedbeleid is net als grondbeleid een instrument om gemeentelijke ambities en doelen te realiseren. Het vastgoedbeleid richt zich op het bieden van huisvesting aan functies die relevant zijn voor het functioneren van de samenleving of de eigen gemeentelijke organisatie.
Het uitgangspunt is: de gemeente bezit geen vastgoed, tenzij daar een duidelijke reden voor is.
Samenhang tussen grond- en vastgoedbeleid
Grond- en vastgoedbeleid overlappen elkaar in twee situaties, namelijk als:
a. gemeentelijk vastgoed zijn functie verliest en besloten wordt tot herontwikkeling van die locatie (sloop en realisatie nieuwe functie, zoals onder andere via de Ontwikkelstrategie gebeurt);
b. bouwrijpe grond voor maatschappelijk vastgoed of gemeentelijke huisvesting wordt ontwikkeld.
