Risico's

Risico's niet op geld gezet

Fiscale risico's

In 2023 is een uitgebreide fiscale risicoscan opgestart, waarvan de uitkomsten in de loop van 2024 bekend zijn geworden. Op basis hiervan hebben we stappen ondernomen om de risico's direct, maar ook in de komende jaren, te kunnen beperken. De hiervoor aangenomen fiscalist heeft inmiddels, in samenwerking met de hiervoor opgerichte fiscale commissie, diverse stappen gezet. Sommige stappen hebben direct effect, maar er zijn ook diverse procesmatige verbeteringen doorgevoerd om de fiscale risico's nu en in de toekomst af te laten nemen.

De fiscale commissie deelt kennis met de organisatie, waardoor we actualiteiten en risico's met elkaar kunnen signaleren, bespreken en aanpakken. Hiermee versterken we de samenwerking tussen de verschillende afdelingen op het gebied van fiscaliteit. We brengen de fiscale processen beter in kaart gebracht en breiden ze waar nodig uit om de kwaliteit te behouden en verbeteren.

In samenwerking met externe fiscale adviseurs werken we ook aan het opzetten van een Tax Control Framework (TCF). Een TCF is het geheel van processen en interne beheersingsmaatregelen waarmee de fiscale risico's van een organisatie actief in kaart worden gebracht en beheerst worden. Door dit goed vorm te geven, en ook vast te leggen in alle processen die te maken hebben met fiscaliteit, verbeteren we de kwaliteit van de fiscaliteit.

Als organisatie hebben we inmiddels goede stappen gezet op het gebied van de fiscaliteit. Deze lijn willen we de komende jaren doortrekken, zodat we onze fiscale processen zo goed mogelijk beheersen. Momenteel is de Belastingdienst bezig met een boekenonderzoek over de jaren 2022 en 2023 voor de omzetbelasting en over het jaar 2023 voor de loonbelasting. Zij kijken naar de jaren voordat we met de fiscale procesmatige verbetermaatregelen zijn gestart. Het financiële risico is momenteel niet betrouwbaar in te schatten. Daarom hebben we geen verwacht financieel vervolg berekend.

Totaal financieel risico

De totale risico-inschatting van de verschillende domeinen binnen de gemeente Smallingerland bedraagt € 13,5 mln. Onderstaand ziet u de bedragen per domein.

Weerstandsvermogen

Het weerstandsvermogen geeft aan in welke mate we binnen een duurzaam, meerjarig sluitende begroting financiële tegenvallers kunnen opvangen, zonder aantasting van het bestaande beleid. Het geeft aan wat de relatie is tussen de beschikbare weerstandscapaciteit en de gekwantificeerde risico’s. De benodigde weerstandscapaciteit wordt bepaald door het risicoprofiel van de gemeente als geheel, inclusief de getroffen beheersmaatregelen en het vrije vermogen om tegenvallers op te vangen. De relatie drukken we uit in een verhoudingsgetal, waarbij een ratio van minimaal 1,0 vereist is.

De ratio van het weerstandsvermogen kan worden beoordeeld aan de hand van de volgende tabel:

Bovenstaand is de benodigde weerstandscapaciteit berekend. Dit is een inschatting van de huidige risico's en is uitsluitend bedoeld om het weerstandsvermogen mee te berekenen. Het is dus geen budget dat gebruikt kan worden om uitgaven die gekoppeld zijn aan het risico mee te dekken.

Ten opzichte van de begroting is het risicoprofiel geactualiseerd. We moeten nu een iets grotere buffer aanhouden dan eerder voorzien. De ratio voor de gemeente Smallingerland is 3,69. Dit is uitstekend. We kunnen hiermee concluderen dat we voldoende capaciteit hebben om de risico's te dekken.